An Analysis on Agenda Setting of Free Cannabis Policy iThailand through Kingdon's Model
Main Article Content
Abstract
Cannabis is a beneficial plant which could be harmful with wrongful use. Thai people show a long history of wisdom regarding cannabis use. Since 2019, The Free Cannabis Policy has been gaining extreme attention. The purposes of this article are 1) To study the development of The Free Cannabis Policy in Thailand through Kingdon's model and 2) To analyze the agenda setting of The Free Cannabis Policy in Thailand through Kingdon's model. A study and analysis of relevant laws and documents indicate that Thailand implemented its cannabis policies through laws, ministry notifications, and ministry orders. The first law passed was The Cannabis Act, B.E.2477 (1934). In 2019, the law was updated until The Ministry of Public Health issued a notification allowing the public to grow cannabis after registering on a dedicated application. This provides the majority of people, especially children, easy access to cannabis, virtually enabling free use of cannabis. This caused issues in many aspects, shifting public opinion from supporting the medical use of cannabis to opposing The Free Cannabis Policy due to restricted regulations by the government. This change in public opinion accords with the policy questioning Kingdon's multiple streams model. When analyzing the Free Cannabis Policy with the model, it was found that the problem stream, policy stream, and politics stream have yet to open the window of opportunity, stopping the implementation of the policy. In the future, however, if the government designs and presents an appropriate restriction on cannabis use, it could lead to support from the public and politics, consequently leading to all three streams opening the window of opportunity for the Free Cannabis Policy.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
กรุงเทพธุรกิจ. (2565). ยอดล่าสุด ลงทะเบียนจดแจงปลูกกัญชาผ่านแอพฯ “ปลูกกัญ” แล้วเกือบล้านคน. เข้าถึงได้จาก https://www.bangkokbiznews.com/social/1012077
ไทยรัฐออนไลน์. (2564). โปรดเกล้า พรบ.ประมวลกฎหมายยาเสพติด 64 กัญชานำเข้าได้เฉพาะเมล็ดพันธุ์. เข้าถึงได้จาก https://www.thairath.co.th/news/politic/2238393
แนวหน้า. (2565). แพทย์ 1,363 คน ทั่ว ปท. ล่าชื่อหยุดแถลงการณ์จี้หยุด “กัญชาเสรี” ทันที. เข้าถึงได้จาก https://www.naewna.com/local/681109
ปัตพงษ์ เกษสมบูรณ์. (2563). กัญชาทางการแพทย์สำหรับแพทย์เวชศาสตร์ครอบครัว. วารสารระบบบริการปฐมภูมิและเวชศาสตร์ครอบครัว, 3(1), 13-20.
พัชรี สิโรรส และธีรพัฒน์ อังศุชวาล. (2558). เปิดกล่องนโยบายศึกษาว่าด้วยที่มา ที่เป็น และที่ไปของการศึกษานโยบายสาธารณะ. ใน วสันต์ เหลืองประภัสร์ ธีรพัฒน์ อังศุชวาล และพัชราภา ตันตราจิน (บก.), เปิดกล่องนโยบายสาธารณะ หลากมุมมองในการศึกษานโยบายสาธารณะร่วมสมัย (น. 26-79). กรุงเทพฯ: คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ระพีพงศ์ สุพรรณไชยมาตย์ และโชษิตา ภาวะสุทธิไพศิฐ. (2561). ประโยชน์และโทษที่อาจเกิดจากการใช้กัญชาในทางการแพทย์และการเปิดเสรีการใช้กัญชา. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข, 12(1), 71-91.
วทัญญู ใจบริสุทธิ์. (2562). การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการนโยบายหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ของไทย และนโยบายหนึ่งหมู่บ้านหนึ่งผลิตภัณฑ์ของญี่ปุ่น. วารสารญี่ปุ่นศึกษา, 36(2), 17-39.
วิชัย โชควิวัฒน. (2562). กัญชา กัญชา เป็นยาวิเศษจริงหรือ. วารสารการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก, 17(2), 324-340.
สุรศักดิ์ โปร่งจันทึก. (2534). การควบคุมยาเสพติดให้โทษและการบำบัดรักษา. วารสารแพทย์เขต 7, 10(3), 185-191.
อรพรรณ์ เมธาดิลกกุล. (2562). การแพทย์แคนนาบินอยด์และกัญชาการแพทย์. เข้าถึงได้จาก https://thaicam. go.th/wp-content/uploads/2019/08/การแพทย์แคนนาบินอยด์-และกัญชาการแพทย์.pdf
Anderson, J.E. (1984). Public Policy-Making. New York: Holt, Rinehart and Winston.
Kingdon, J. (1995). Agendas, Alternatives and Public Policies. New York: Harper Collins.
The Coverage. (2565). เตรียมตั้ง คกก. ควบคุมเสรีกัญชา กำหนดขอบเขตอะไรทำได้-ไม่ได้ รองรับหลังปลดล็อคพ้นยาเสพติด 9 มิถุนายน 2565 นี้. เข้าถึงได้จาก https://www. thecoverage.info/news/content/3590
Workpoint News. (2562). บิ๊กตู่ใช้ ม.44 ถอน-ยกคำขอสิทธิบัตรไม่ชอบ เปิดช่องศึกษา-วิจัยกัญชา. เข้าถึงได้จาก https://workpointtoday.com/