Public Participation in Managing the Problem of Haze Pollution Across the Northern Border
Main Article Content
Abstract
This academic article aims to highlight the importance of public participation in addressing transboundary haze pollution in Northern Thailand by drawing lessons from the successful experiences of China, the United States, and Singapore. The study synthesizes the key success factors from these countries to propose guidelines for managing haze pollution in Northern Thailand, which has had widespread impacts on public health and the environment across the country. The findings can be summarized into five key steps: 1) Controlling haze pollution at its source, 2) Establishing clear and coherent government policies for haze pollution management, 3) Building public participation networks to address transboundary haze pollution, 4) Promoting community-based haze pollution management and prevention, and 5) Updating and revising air pollution laws to align with current contexts. As noted above, effective management of transboundary haze pollution in Northern Thailand requires not only clear governmental policies but also the integration of civil society and stakeholder networks. It is essential to foster mutual understanding, raise awareness, and promote collaborative efforts within communities to address haze pollution. Examples include encouraging community networks to monitor and report fire outbreaks, as well as establishing cross-border people-to-people cooperation networks with neighboring countries. These efforts align with the concept of “New Public Governance”, which emphasizes multi-sectoral collaboration to build haze-free and sustainable communities, grounded in the principles of active and responsible citizenship.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
กรมควบคุมมลพิษ. (2566). รายงานสถานการณ์มลพิษของประเทศไทยปี 2566. สืบค้นเมื่อ 20 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://www.pcd.go.th/strategy
กรมอนามัย. (2566). การเฝ้าระวัง PM 2.5 อย่างไรให้ปลอดภัย. สืบค้นเมื่อ 31 สิงหาคม 2567. เข้าถึงได้จาก https://hia.anamai.moph.go.th/webupload/12xb1c83353535e43f224a05e184d8fd75a/filecenter/PM2.5/book103.pdf/
กรุงเทพธุรกิจ. (2566). เปิดคัมภีร์แก้ฝุ่น ‘PM 2.5’ สิงคโปร์โมเดล ทำอย่างไรให้หมอกฝุ่นพิษหายไปถาวร. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://www.bangkokbiznews.com/health/social/1060977/
นิตยา กีรติเสริมสิน. (2566). ทำไม… การแก้ปัญหาหมอกควันฝุ่นพิษ ของรัฐจึงล้มเหลว. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://theactive.net/read/pollution-solving-failure/
ประวีณมัย บ่ายคล้อย. (2566). ถอดบทเรียน : ปักกิ่งจัดการปัญหาฝุ่น PM2.5 อย่างไร. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://www.tcjapress.com/2023/10/29/pm-25/
รัชดาภรณ์ บุญสาระวัง. (2561). โครงการการการพัฒนารูปแบบความร่วมมือของหน่วยงานภาครัฐและภาคีเครือข่ายในการแก้ไขปัญหาหมอกควันและไฟป่า จังหวัดลำปาง. (รายงานวิจัย). สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม.
ลดาวัลย์ ไข่คำ. (2564). SDG Insights | ส่องเพื่อนบ้าน I: สงครามต้านฝุ่นในประเทศจีน. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://www.sdgmove.com/2021/03/26/sdg-insight-neighbour-watch-china-war-against-pollution/
วันชัย ตันติวิทยาพิทักษ์. (2566). บทเรียนจากสิงคโปร์ กับการแก้ปัญหาหมอกควันพิษ. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://thestandard.co/lessons-singapore-smog-solution/
ศศิมา ขุนทอง, นิตยา เมี้ยนมิตร และกอบศักดิ์ วันธงไชย. (2566). การมีส่วนร่วมของเครือข่ายแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควันบริเวณอุทยานแห่งชาติดอยสุเทพ-ปุย อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่. วารสารศาสตร์ไทย, 43(1), 38.
ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทย (BIC). (2564). การส่งเสริมพลังงานสะอาดและพลังงานทดแทนของสิงคโปร์. สืบค้นเมื่อ 26 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://thaibizsingapore.com/news/%E0%B8%82/energy/clean-energy/
สุขภาพจิตคนไทย. (2564). ปัญหาหมอกควัน และไฟป่าในภาคเหนือ: แนวทางการจัดการอย่างยั่งยืน. สืบค้นเมื่อ 25 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://www.thaihealthreport.com/file_book/10-2564-2.pdf/
อนุชา ดีสวัสดิ์. (2566). ปัญหาฝุ่นพิษภาคเหนือของประเทศไทย. สืบค้นเมื่อ 25 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://library.parliament.go.th/th/radioscript/rr2566-apr4/
Thai PBS Policy Watch. (2567). สถิติปี 2566 คุณภาพอากาศไทยแย่ลง ติดที่ 36 โลก. สืบค้นเมื่อ 24 กันยายน 2567. เข้าถึงได้จาก https://policywatch.thaipbs.or.th/article/environment-21/