ความไม่มั่นคงทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภาของไทย

บทคัดย่อ

การเมืองภายใต้ระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา ที่ไม่มีความมั่นคงทางการเมืองหากจะรักษาความเสถียรภาพทางการเมืองได้ ต้องอาศัยพรรคการเมืองในการบริหารจัดการตามกฎหมายรัฐธรรมนูญและพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่กำหนดไว้ เพื่อป้องกันไม่ให้พรรคการเมืองกระทาผิดกฎหมายหรือกระทำการอันใดที่เสี่ยงต่อการถูกยุบพรรค ตลอดจนกระทบต่อเสถียรภาพทางการเมืองไทย นอกจากนี้พรรคการเมืองยังมีบทบาทในการจัดตั้งรัฐบาล ทำให้รัฐบาลและระบบการเมือง มีเสถียรภาพมีบทบาทในการรักษาระบบรัฐสภาให้มีความมั่นคง รวมทั้งมีบทบาทในการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง โดยการเปลี่ยนผ่านรัฐบาลเพื่อให้การเมืองในระบบรัฐสภาสามารถดำรงอยู่ได้“ความเป็นสถาบันทางการเมืองของรัฐสภาไทย” มุ่งตอบคำถามถึง ความเป็นสถาบันทางการเมืองของรัฐสภาไทยช่วงระยะเวลา 80 ปีที่ผ่านมา ว่ามีลักษณะอย่างไรและปัจจัยที่เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยคืออะไร ซึ่งได้อาศัยแนวคิดเรื่องวงจรอุบาทว์มาเป็นพื้นฐานในการวิเคราะห์ผลของการวิเคราะห์พบว่า ตลอดระยะเวลา 8 ทศวรรษที่ผ่านมาของไทยนั้นได้ เกิดการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองมาโดยตลอดกล่าวคือ ผ่านการปฏิวัติการรัฐประหารและการกบฏ ซึ่งทุกครั้งล้วนส่งผลกระทบโดยตรงต่อสถาบันรัฐสภาไทย เพราะการจัดการปัญหาด้วยเครื่องมือทางการทหารได้ ทำให้เกิดวงจรอุบาทว์ทางการเมืองกล่าวคือมีการล้มรัฐธรรมนูญและรัฐสภาไปพร้อมๆ กันและแม้จะเกิดวงจรอุบาทว์ใหม่ก็ตาม ก็จะเห็นว่าเสถียรภาพของรัฐสภา ก็ขาดความมั่นคงและตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของกลุ่มทุนที่เข้ามาใช้รัฐสภาเป็นทางผ่าน เพื่อนำไปสู่การแปลงธุรกิจทุจริตให้ถูกต้องตามกฎหมาย หรือก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อนกับการใช้อำนาจรัฐ ที่ถือครองอยู่การพัฒนารัฐสภาไทยให้มีสถานภาพความเป็นสถาบันทางการเมืองที่เข้มแข็ง จึงต้องเริ่มจากประชาชนในฐานะพลเมืองที่พร้อมจะเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมือง ทั้งในทางตรงและทางออม