ผลกระทบของมาตรการ IUU FISHING ต่อผู้ประกอบการอาชีพประมงพาณิชย์ในพื้นที่ อำเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา

Abstract

"บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ นำเสนอการศึกษาผลกระทบของมาตรการ IUU fishing ต่อผู้ประกอบการอาชีพประมงพาณิชย์ ในพื้นที่อำเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพ โดยเก็บรวบรวมข้อมูลจากเอกสารทางวิชาการ รวมถึงสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญที่เป็นผู้ประกอบการประมงพาณิชย์ในพื้นที่จำนวน 10 ราย ผลการศึกษาพบว่า ผลกระทบของมาตรการ IUU fishing ต่อผู้ประกอบการอาชีพประมงพาณิชย์ ในพื้นที่ดังกล่าว ได้แก่ 1) ผลกระทบด้านวิถีชีวิต มาตรการดังกล่าวได้เปลี่ยนวิถีชีวิตของการประกอบอาชีพประมงพาณิชย์ ผู้ประกอบการประมงพาณิชย์มีการปรับตัวที่ยาก เกิดปัญหาในการบังคับใช้นโยบายอย่างเต็มประสิทธิภาพ ส่งผลกระทบต่อการดำเนินชีวิตของกลุ่มผู้ประกอบการประมงในพื้นที่อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ 2) ผลกระทบด้านกฎหมายที่เป็นการเพิ่มภาระของผู้ประกอบการประมงพาณิชย์ เช่น การกำหนดให้โอนเงินเดือนแรงงานผ่านบัญชีธนาคาร และการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่มีข้อยืดหยุ่นให้ชาวประมง และค่าปรับที่สูงเกินกว่ากฎหมายทั่วไป 3) ผลกระทบด้านเศรษฐกิจ ผู้ประกอบการประมงพาณิชย์ต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในด้านต่างๆ เช่น ค่าแรงงาน ค่าติดตั้งวิทยุสื่อสาร ค่าระบบติดตามเรือประมง รวมถึงค่าน้ำมันที่เพิ่มมากขึ้น การศึกษานี้มีข้อเสนอแนะ คือ 1) ควรให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดมาตรการ 2) ระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมาย ควรแบ่งออกเป็นระยะสั้นเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า และระยะยาวเพื่อความยั่งยืนของการดำเนินการจัดระเบียบประมงไทย"