Applying the Essential Facilities Doctrine to Foster Economic Freedom in Thailand : The Case of Infrastructure Sharing in Telecommunications
Main Article Content
Abstract
The Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E. 2560 (2017), Article 40, recognizes the liberty to engage in an occupation, rendering any limitation on such freedom impossible. However, the Constitution provides for exceptions, stating that restrictions on freedom may be imposed through legal authority to maintain the security or economy of the country, protect fair competition, prevent or eliminate barriers or monopoly, protect consumers, regulate the engagement of occupation only to the extent of necessity, or for other public interest. This reflects that Thailand has been influenced by modern liberal thinking, urging the state to use its power to regulate economic activities to ensure businesses can enter a competitive and fair market. This demand also includes transforming state-owned enterprises into private companies and abolishing special privileges of private monopolies by transferring such authority to regulatory organizations. Furthermore, properties of companies transformed from state-owned enterprises, specifically the public services network, are required to provide opportunities for other business entities to connect to the network efficiently and fairly. This concept is known as the “Essential Facilities Doctrine”. This article examines this concept along with the public economic law perspective, relevant Thai laws, and judgments of Administrative Courts of Thailand related to essential facilities in the telecommunications industry.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
เอกสารภาษาไทย
กนกนัย ถาวรพานิช. “การปฏิรูปกฎหมายแข่งขันทางการค้า : ความหวังใหม่ของสังคมไทย?,” 5 เมษายน พ.ศ. 2560. [online] available from : https://www.the101.world/on-new-competition-law/.
กฤษณ์ วสีนนท์. “หลักการแข่งขันเสรี : ในมิติทางวิชาการกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ.” แทนดอกไม้ไหว้ครู รวมบทความวิชาการด้านกฎหมายเนื่องในโอกาสวันคล้ายวันเกิดปีที่ 60 ของศาสตราจารย์ ดร. วิษณุ เครืองาม.
จินตนา พนมชัยชยวัฒน์, กฎหมายโทรคมนาคม, (วิญญูชน, พิมพ์ครั้งที่ 2, 2563)
ภูมินทร์ บุตรอินทร์, ความรู้เบื้องต้นกฎหมายกับการประกอบกิจการโทรคมนาคม, (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2562).
สุธีร์ ศุภนิตย์. หลักการและกฎเกณฑ์แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542. (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2555).
สุรพล นิติไกรพจน์. “หลักการพื้นฐานของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจของฝรั่งเศส.” วารสารนิติศาสตร์. (ปี 24 เล่ม 3, 2537).
______________. “หลักการพื้นฐานของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจของฝรั่งเศส.” วารสารนิติศาสตร์. (ปี 24 เล่ม 4, 2537).
สุรศักดิ์ วาจาสิทธิ์. “การบังคับตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ.” วารสารวิชาการคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ, (ปี 2, เล่ม 1, 2553).
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. “ความมุ่งหมายและคำอธิบายประกอบรายมาตราของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560.” (ม.ป.ป.).
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ, ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม และการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม, (สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ, 2552)
อรัชมน พิเชฐวรกุล, กฎหมายโทรคมนาคม : ความรู้เบื้องต้น, (วิญญูชน, 2564)
อานันท์ กระบวนศรี. “หลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส : บทบาทของภาครัฐในทางเศรษฐกิจภายใต้อิทธิพลของสหภาพยุโรป.” สำนักวิจัยและวิชาการ สำนักงานศาลปกครอง, 2566.
เอกสิทธิ์ วินิจกุล. “การเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมและการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน : ความเบื้องต้นและประสบการณ์จากคาพิพากษาศาลปกครอง,” สำนักวิจัยและวิชาการ สำนักงานศาลปกครอง, 2562.
เอื้ออารีย์ อิ้งจะนิล. หลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ. (กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2566).
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 1371 - 1372/2558
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 864/2559
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 1259 - 1260/2559
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 1326/2560
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 363/2563
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 401/2563
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 276/2565
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 39/2566
เอกสารภาษาต่างประเทศ
Aurélien Baudu. Finances Publiques. (Dalloz. 3e éd., 2021).
Aurore Laget – Annamayer. La régulation des services publics en réseaux Télécommunications et électricité. (Bruylant, 2002).
Benoit Delaunay. Droit public de la concurrence. (LGDJ. 2e éd., 2018).
Christopher M. Seelen. “The Essential Facilities Doctrine: What Does It Mean To Be Essential?.” Marquette Law Review. (Vol. 80:1117, 1997).
Didier Linotte et al.. Droit public économique. (Dalloz, 2001).
Éric Oliva. Finances Publiques. (Sirey, 3e éd., 2015).
Étienne Petit. Les indispensables du droit public économique. (Ellipses, 2019).
François Brenet, “La candidature des personnes publiques aux contrats de la commande publique, la liberté du commerce et de l'industrie et le principe d'égale concurrence,” La lettre juridique n°364 du 24 septembre 2009: Marchés publics, pp. 3 - 4. et Luca Volpi, “Liberté de commerce et libre concurrence: le contrôle du juge administratif des interventions des personnes 0publiques”, 5 janvier 2021, [online] Available from: https://www.village-justice.com/articles/controle-juge-administratif,21105.html.
Frédéric Brigaud et al.. Finances Publiques. (Armand Colin, 3e éd., 2017).
Frédéric Colin. Droit public économiques, (Gualino, 6e éd., 2017).
Hélène Hoepffner, Droit des contrats administratifs, (Dalloz, 2e éd., 2019).
Isabelle Crocq. Régulation et réglementation dans les télécommunications, (Economica, 2004).
Jean - Luc Albert. Finances Publiques. (Dalloz, 11e éd., 2019).
Jean - Paul Valette. Droit public économique. (Hachette Supérieur, 3e éd., 2015).
Jean – Philippe Colson et al.. Droit Public Économique. (LGDJ, 6e éd., 2012).
Jean – Yves Chérot. Droit pubic économique, (Economica, 2e éd., 2007).
Matthieu Thaury, Leçons de Droit public des activités économiques, (ellipses, 2011).
Pierre Bauby. Service public. (La Documentation française, 2e éd., 2016).
Pierre Esplugas - Labatut. le Service public. (Dalloz. 5e éd., 2023).
Pierre Delvolvé, Droit public de l'économie, (Dalloz, 2e éd., 2021).
Sophie Nicinski. Droit public des affaires. (LGDJ. 4e éd., 2014).