เส้นทางสู่ศาลแห่งความเป็นเลิศ : กรณีศึกษาระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ภาคบังคับในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้มุ่งศึกษาพัฒนาการ โครงสร้างทางกฎหมาย และเหตุผลเชิงนโยบายของระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ซึ่งปัจจุบันได้พัฒนาไปสู่ระบบการยื่นเอกสารและการบริหารจัดการคดีทางอิเล็กทรอนิกส์ภาคบังคับสำหรับทนายความและหน่วยงานของรัฐ โดยวิเคราะห์ผ่านกฎหมายว่าด้วยลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายวิธีพิจารณาคดีปกครอง และการปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านกระบวนการยุติธรรมเข้าสู่ระบบดิจิทัล การศึกษานี้แสดงให้เห็นว่า การบังคับใช้ระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีเป็นผลของการพัฒนาทางกฎหมายอย่างเป็นขั้นตอน ควบคู่กับการออกแบบกลไกรองรับปัญหาด้านเทคนิค การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม และความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล
บทเรียนจากกรณีศึกษาของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีสามารถนำมาเชื่อมโยงกับแนวนโยบายการพัฒนาระบบศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศไทย โดยใช้แนวคิดกรอบสากลเพื่อความเป็นเลิศของศาล (International Framework for Court Excellence – IFCE) และแนวทางการเปลี่ยนแปลงศาลเข้าสู่ระบบดิจิทัลของสหภาพยุโรป เพื่อชี้ให้เห็นประเด็นที่ประเทศไทยอาจนำไปใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ในอนาคต ทั้งในด้านประสิทธิภาพและประสิทธิผล ความครอบคลุมในการให้บริการ ความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล และการทำงานร่วมกับหน่วยงานของรัฐ
Downloads
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Bundesnotarkammer. “ Übersicht zu den einzelnen Bundesländern,” ELRV.INFO. March 18, 2024 <https://www.elrv.info/elektronischer-rechtsverkehr/uebersicht-verordnungen> September 1, 2024.
Chotika Sukeepap. “S/MIME คืออะไร? ช่วยให้ปลอดภัยได้อย่างไร.” Monster Connect. <https://monsterconnect.co.th/s-mime-คออะไร/> 1 กันยายน 2567.
Deutscher Bundestag. Drucksache 18/12833 : Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Energie (9. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung (Drucksache 18/12494). 18. Wahlperiode (21.06.2017).
European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ). Guidelines on electronic court filing (e-filing) and digitalisation of courts. the 37th plenary meeting of the CEPEJ. Strasbourg, 2021.
Gesetz vom 22.03.2005 – BGBl. I 2005, Nr. 18, vom 29.03.2005.
Gesetz vom 10.10.2013 – BGBl. I 2013, Nr. 62, vom 16.10.2013.
Gesetz vom 18.07.2017 – BGBl. I 2017, Nr. 52, vom 28.07.2017.
Gesetz vom 12.07.2024 – BGBl. I 2024, Nr. 234, vom 16.07.2024.
Henning Müller. “Fehlerfolgen und Fehlerbehebung im elektronischen Rechtsverkehr.” Publicus. December 15, 2022 <https://publicus.boorberg.de/fehlerfolgen-und-fehlerbehebung-im-elektronischen-rechtsverkehr/> September 1, 2024.
Informationstechnikzentrum Bund. “OSCI – der technische Protokollstandard für die öffentliche Verwaltung.” itzbund.de. <https://www.itzbund.de/DE/itloesungen/standard loesungen/osci/osci.html> September 1, 2024.
International Consortium for Court Excellence. International Framework for Court Excellence. 3rd ed., (May 2020).
Marc Horstmann. “20 Jahre elektronischer Rechtsverkehr.” Governuikus. July 2, 2024 <https://www.governikus.de/20-jahre-elektronischer-rechtsverkehr/> September 1, 2024.
Michael Fülling. “Elektronischer Rechtsverkehr - Vor- und Nachteile, Probleme, Perspektiven.” Medien Internet und Recht. MIR 2008. Dok. 119. Rz. 1-53. April 16, 2008 <https://medien-internet-und-recht.de/volltext.php?mir_dok_id=1584> September 1, 2024.
MR. JARVIZ. “มาตรา 26 + 28 E-SIGNATURE.” Fusion Solution. <https://www.fusionsol.com /blog/มาตรา-26-28-e-signature/> 1 กันยายน 2567.
Richtlinie 1999/93/EG vom 13.12.1999. Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften. (19.01.2000).
Schoch/Schneider. 45. EL Januar 2024. VwGO.
Urteil v. 1. 10. 2020 – 1 Ca 572/20.
Verordnung vom 26.11.2004 – BGBl. I 2004, Nr. 63, vom 03.12.2004.
วรารัตน์ ไคขุนทด. “พัฒนาการของระบบศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีกับความพร้อมของประเทศไทย” ใน: รายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (E-Court) . บรรณาธิการโดยคณะทำงานศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (E-Court). กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลปกครอง, 2555.
วิชญ์พาส พิมพ์อักษร, “ระบบไต่สวนในประเทศเยอรมนี (1): ที่มาของระบบไต่สวนในประเทศเยอรมนี และระบบศาลในประเทศเยอรมนีที่ใช้ระบบไต่สวน” ใน รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยระบบไต่สวนกับการพิจารณาพิพากษาคดีของศาลในประเทศไทย: แนวคิดที่มาของต่างประเทศและทิศทางการใช้ในศาลไทย. กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลปกครอง, 2563.
ศาลปกครอง. “นโยบายประธานศาลปกครองสูงสุด นายประสิทธิ์ศักดิ์ มีลาภ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568-2570.” (ตุลาคม 2567)
ศาลปกครอง. แผนแม่บทศาลปกครอง ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580). กรุงเทพฯ : ศาลปกครอง, 2562.
ศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง. รายงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566. กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลปกครอง, 2566.
ศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง. “วิสัยทัศน์.” ศาลปกครอง <https://www.admincourt.go.th /admincourt/site/01mission_vission.html> 1 กันยายน 2567.
สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.). “โพรโทคอล.” พจนานุกรมศัพท์วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยี. <https://escivocab.ipst.ac.th/vocab/4389/โพรโทคอล> 1 กันยายน 2567.
สุภาวดี พฤกษาพิทักษ์. ตรรกศาสตร์. สงขลา : คณะวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์, 2565.
สมาคมนานาชาติเพื่อความเป็นเลิศของศาล. กรอบสากลเพื่อความเป็นเลิศของศาล. ฉบับที่ 3, (มีนาคม 2563).
“สหภาพยุโรป (The European Union - EU).” กรมยุโรป กระทรวงการต่างประเทศ. 23 พฤษภาคม 2561 <https://europetouch.mfa.go.th/th/content/89715-สหภาพยุโรป-the-european-union-eu?page=5d6ac39e15e39c3f300018dd> 1 กันยายน 2567.
สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.). “เทคโนโลยีโครงสร้างพื้นฐานกุญแจสาธารณะ (Public Key Infrastructure : PKI).” NRCA Thailand. 17 กรกฎาคม 2560 <https://www.nrca.go.th /content/02-2.html> 1 กันยายน 2567.