หลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ : บทบาทของภาครัฐในทางเศรษฐกิจภายใต้อิทธิพลของสหภาพยุโรป
Main Article Content
บทคัดย่อ
กฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในรัฐสมัยใหม่ที่รัฐมีบทบาทสำคัญในทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ปัจจุบันมีคดีปกครองที่เกี่ยวกับกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจเข้าสู่การพิจารณาคดีของศาลปกครองหลายคดีซึ่งศาลมักจะต้องเข้ามาใช้และตีความหลักการแข่งขันอย่างเสรีที่เรียกร้องไม่ให้รัฐเข้ามาประกอบกิจการแข่งขันกับเอกชนและหลักการจัดทำบริการสาธารณะที่รัฐมักจะอ้างบริการทางเศรษฐกิจเพื่อประโยชน์สาธารณะ (les services d’intérêt économique general (SIEG)) เพื่อตอบสนองความต้องการส่วนรวมของประชาชน การศึกษาหลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศสซึ่งมีพัฒนาการมาอย่างยาวนานย่อมทำให้เกิดความเข้าใจในความเป็นมาของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาแนวคำพิพากษาของศาลของสหภาพยุโรปที่ได้เข้ามาปรับใช้กฎหมายและหาสมดุลระหว่างหลักการแข่งขันอย่างเสรีและหลักการจัดทำบริการสาธารณะ แนวคำพิพากษาช่วยทำให้เห็นภาพของบทบาทของรัฐในทางเศรษฐกิจได้เป็นอย่างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรปในคดี Altmark ค.ศ. 2003 ที่เป็นคำพิพากษาบรรทัดฐานที่ศาลได้วางเงื่อนไขสำคัญที่จะทำให้รัฐสมาชิกสามารถดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้โดยไม่ขัดต่อสนธิสัญญาว่าด้วยการดำเนินงานของสหภาพยุโรป ที่ได้วางหลักทั่วไปเกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้าที่เป็นหัวใจสำคัญของสหภาพยุโรป
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
เอกสารภาษาไทย
จันทจิรา เอี่ยมมยุรา, “วิสาหกิจมหาชน (รัฐวิสาหกิจ) ในกฎหมายไทย : ศึกษาในเชิงประวัติศาสตร์ และเชิงวิเคราะห์ข้อความคิด,” (วิทยานิพนธ์นิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2529).
เอกสารภาษาต่างประเทศ
Alain Alexis, “L’arrêt Altmark Trans du 24 juillet 2003: La Cour de justice précise les conditions de financement des Services d’intérêt économique général,” Competition Policy Newsletter (Number 3 - Autumn 2003).
André Legrand et al.. Le droit public. (La Documentation française, 2017).
Aurélien Baudu. Finances Publiques. (Dalloz. 3e éd., 2021).
Benoit Delaunay. Droit public de la concurrence. (LGDJ. 2e éd., 2018).
Bertrand Seiller. Droit administratif Tome 1. Les sources et le juge. (Champs université. 7e éd., 2018).
Commission de régulation de l'énergie. “3ème PAQUET ÉNERGIE.” [ online ] Available from : https://www.cre.fr/Pages-annexes/Glossaire/3eme-PAQUET-ENERGIE.
__________________________________. “Cadre législatif européen.” [ online ] Available from : https://www.cre.fr/La-CRE-dans-le-monde/En-Europe/cadre-legislatif-europeen.
Didier Linotte et al.. Droit public économique. (Dalloz., 2001).
Didier Truchet. Le droit public. (PUF/Humensis. 4e éd., 2018).
Éric Oliva. Finances Publiques. (Sirey. 3e éd., 2015).
Étienne Petit. Les indispensables du droit public économique. (Ellipses., 2019).
Francesco Martucci. Droit de l'union européenne. (Dalloz. 3e éd., 2021).
François Brenet, “La candidature des personnes publiques aux contrats de la commande publique, la liberté du commerce et de l'industrie et le principe d'égale concurrence,” La lettre juridique n°364 du 24 septembre 2009 : Marchés publics.
Frédéric Brigaud et al., Finances Publiques. (Armand Colin. 3e éd., 2017).
Frédéric Colin. Droit public economique. (Gualino. 6e éd., 2017).
Gustave Peiser. Droit administratif general. (Dalloz. 26e éd., 2014).
Hélène Hoepffner. Droit des contrats administratifs. (Dalloz. 2e éd., 2019).
Jean - Claude Zarka. Droit public. (Gualino, 2016).
Jean - Luc Albert. Finances Publiques. (Dalloz. 11e éd., 2019).
Jean - Paul Valette. Droit public économique. (Hachette Supérieur. 3e éd., 2015).
Jean – Philippe Colson et Pascale Idoux. Droit Public Économique. (LGDJ. 6e éd., 2012).
Jean – Yves Cherot. Droit public economique. (2e éd.. Parution, 2007).
Journal officiel de l’Union européenne, 11 janv. 2012, C 8/15.
Louis Dubouis. Droit public. (23e éd.. Dalloz, 2021).
Luca Volpi, “Liberté de commerce et libre concurrence : le contrôle du juge administratif des interventions des personnes publiques”, 5 janvier 2021, [ online ] Available from : https://www.village-justice.com/articles/controle-juge-administratif,21105.html.
Matthieu Thaury. Leçons de droit public des activités économiques. (ellipses, 2011).
Marie Malaurie – Vignal. Droit de la concurrence interne et européen. (Sirey. 6e éd., 2014).
Parlement européen. “Marché intérieur de l’énergie.”, novembre 2022. [ online ] Available from : https://www.europarl.europa.eu/factsheets/fr/sheet/45/marche-interieur-de-l-energie.
________________. “Sources et portée du droit de l’Union européenne.” (fiches techniques sur l'union européenne PE 600.412, 16 avril 2018).
Pascale Gonod. Droit administratif général. (Dalloz. 2e éd., 2020).
Philippe Georges et al., Droit public (Sirey. 16e éd., 2011).
Pierre Delvolvé. Droit public de l'économie. (Dalloz. 2e éd., 2021).
Pierre Esplugas - Labatut. le Service public. (Dalloz. 5e éd., 2023).
Pierre Bauby. Service public. (La Documentation française. 2e éd., 2016).
Sophie Nicinski. Droit public des affaires. (LGDJ. 4e éd., 2014).
Stéphane Braconnier. Droit des services publics. (PUF. 2e éd., 2007).
Toute l’europe. “Le droit de l’Union européenne.”, 27 août 2020 [ online ] Available from : https://www.touteleurope.eu/fonctionnement-de-l-ue/le-droit-de-l-union-europeenne/.
Union européenne. “Décisions de l’Union européenne.” [ online ] Available from : https://eur-lex.europa.eu/FR/legal-content/summary/european-union-decisions.html.
________________. “Directives de l’Union européenne.” [ online ] Available from : https://eur-lex.europa.eu/FR/legal-content/summary/european-union-directives.html.
________________. “Le règlement de l’Union européenne.” [ online ] Available from : https://eur-lex.europa.eu/FR/legal-content/summary/european-union-regulations.
________________. “Types de législation.” Available from : https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/law/types-legislation_fr.
Vie - publique. “Actes juridiques de l'UE : qu'est-ce qu'une décision ?”, 31 mars 2021 [ online ] Available from : https://www.vie-publique.fr/fiches/20372-actes-juridiques-de-lue-quest-ce-quune-decision.
____________. “La notion de service public.”, 9 janv 2023 [ online ] Available from : https://www.vie-publique.fr/fiches/20223-la-notion-de-service-public.
____________. “L’administration doit-elle respecter le droit de la concurrence ?.”, 30 juin 2018 [ online ] Available from : https://www.vie-publique.fr/fiches/20273-administration-et-droit-de-la-concurrence.
____________. “La notion de service public,” 9 janvier 2023, [ online ] Available from : https://www.vie-publique.fr/fiches/20223-la-notion-de-service-public.
____________. “Qu'est-ce que le traité de Lisbonne ?.”, 10 octob 2022 [ online ] Available from : https://www.vie-publique.fr/fiches/20315-quest-ce-que-le-traite-de-lisbonne#:~:text=le%20trait%C3%A9%20sur%20le%20fonctionnement,d'Amsterdam% 20et%20de%20Nice.
คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรป ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 1993 คดี Procédure pénale contre Paul Corbeau.
คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรป ลงวันที่ 27 เมษายน ค.ศ. 1994 คดี Commune d'Almelo et autres contre NV Energiebedrijf Ijsselmij.
คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรปที่ ลงวันที่ 23 ตุลาคม ค.ศ. 1997 คดี Commission c/ France ค.ศ. 1997
คำพิพากษาศาลชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ลงวันที่ 22 มกราคม ค.ศ. 1921 คดี Société commerciale de l’Ouest africain.
คำพิพากษาสภาแห่งรัฐ ลงวันที่ 30 พฤษภาคม ค.ศ. 1930 คดี Nevers.
คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรป ลงวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ. 2003 คดี Altmark Trans GmbH et Regierungspräsidium Magdeburg contre Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, en présence de Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht.
คำพิพากษาศาลยุติธรรมแห่งประชาคมยุโรป ลงวันที่ 20 เมษายน ค.ศ. 2010 คดี FederUtility.