Development of Service Delivery according to the New Public Management approach of the Municipalities in Nonthaburi Province
Main Article Content
Abstract
The purpose of this article was: 1) to assess the development of services according to the principles of New Public Management (NPM); 2) to study the problems and obstacles; and 3) to propose guidelines for developing services based on NPM principles for municipal governments in Nonthaburi Province. This was qualitative research study. Key informants include municipal executives and personnel from municipal governments in Nonthaburi Province, totaling 20 individuals, selected through purposive sampling. The research tool used was a semi-structured interview guide, and data were analyzed using descriptive summary.
The research revealed that: 1) The development of services according to NPM principles by municipal governments in Nonthaburi Province, as outlined in the Nonthaburi Provincial Development Plan 2023-2027, emphasizes enhancing the efficiency of public services. The municipal governments strive for service excellence by modernizing services, continuously monitoring and evaluating performance, utilizing information technology to increase service efficiency, upgrading essential personnel skills, streamlining operational procedures for convenience and speed, and encouraging stakeholder participation in service improvement. 2) Problems and obstacles identified include personnel issues related to knowledge and skills, which cause delays in public service delivery. Additionally, the bureaucratic system, with its numerous laws, regulations, and directives, hampers the agency's ability to promptly update its functions to keep pace with current situations. 3) Recommendations include adopting private sector service delivery methods focusing on outcomes and accountability, developing personnel to enhance their capabilities and service-mindedness, and fostering innovation among staff.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
กรมการปกครอง. (2566). จำนวนประชากรจังหวัดนนทบุรี ข้อมูลเดือน ธันวาคม 2566. ค้นเมื่อ 15 มกราคม 2567, จาก https://stat.bora.dopa.go.th/
จันทร์เพ็ญ ลาภมากผล. (2562). การบริการเชิงพุทธ: แนวทางสู่การพัฒนาคุณภาพงานบริการ. วารสารพุทธศาสน์ศึกษา, 14(2), 45–58.
ชูวงศ์ ฉายะบุตร. (2559). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: พิฆเณศการพิมพ์.
ทรัพย์อนันต์ ชูศรีทอง. (2562). รูปแบบการพัฒนาสมรรถนะของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์, 21(1), 111–122.
ธัชฎามาศ อุไรวรรณ. (2566). รูปแบบการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ที่ส่งผลต่อการจัดบริการสาธารณะเขตเทศบาลนครภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต. วารสารการวิจัยการบริหารการพัฒนา, 31(1), 24–41.
ธิดาลักษณ์ กระจาย. (2565). การให้บริการประชาชนตามหลักบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี. วารสารสหวิทยาการและการจัดการร่วมสมัย, 1(1), 1–13.
ธิษณารินทร์ เหลืองจิรโชติกาล. (2565). การบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่กับการจัดบริการสาธารณะของเทศบาลในจังหวัดชุมพร. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏศรีสะเกษ, 16(1), 148–157.
นพเกตุ, บ. (2562). ความคิดเห็นของประชาชนผู้ใช้บริการต่อการให้บริการของเทศบาลตำบลบ้านค่าย อำเภอบ้านค่าย จังหวัดระยอง. วารสารนวัตกรรมสังคม, 2(1), 84–104.
แบ๊งค์ นพเกตุ, จตุพร บานชื่น, ชัยรัตน์ วงศ์กิจรุ่งเรือง. (2562). ความคิดเห็นของประชาชนผู้ใช้บริการต่อการให้บริการของเทศบาลตำบลบ้านค่าย อำเภอบ้านค่าย จังหวัดระยอง. วารสารนวัตกรรมสังคม, 2(1), 84–104.
พัชราวลัย ศุภภะ. (2562). นโยบายสาธารณะและการวางแผนเพื่อการจัดการองค์การภาครัฐ. พระนครศรีอยุธยา: จุฬาลงกรณ์ราชวิทยาลัย.
พระพรหมคุณาภรณ์ (ป.อ. ปยุตโต). (2562). การพัฒนาคน: แนวคิดพุทธธรรมเพื่อสังคม. กรุงเทพฯ: มูลนิธิพุทธธรรม.
พุทธทาสภิกขุ. (2544). ธรรมะกับการบริการ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ธรรมสภา.
พุทธทาสภิกขุ. (2545). ธรรมะกับการปฏิบัติในชีวิตประจำวัน. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ต้นไม้.
เพลินตา ตันรังสรรค์. (2557). หลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance).
ค้นเมื่อ 27 มกราคม 2567, จาก https://www.senate.go.th/assets/portals/
ภัสนันท์ พ่วงเถื่อน. (2561). จุดจบหรือการกลายร่างของการจัดการภาครัฐแนวใหม่: บทสำรวจ. วารสารการเมือง การบริหาร และกฎหมาย, 10(2), 73–106.
เมลิสา มหาพล และ กมลพร กัลยาณมิตร. (2564). การสร้างนวัตกรรมการบริหารองค์การภาครัฐ. วารสารวิชาการสถาบันเทคโนโลยีแห่งสุวรรณภูมิ, 7(1), 295–305.
วรรณวนัฐ สงสุวรรณ. (2565). การบริหารงานตามแนวทางการบริหารงานภาครัฐแนวใหม่ ขององค์การบริหารส่วนตำบลบางปลา อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ. การค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
วศิน อิงคพัฒนากุล. (2563). พัฒนาการการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน: กรณีศึกษามหาวิทยาลัยศิลปากร. วารสาร Veridien E-Journal, 6(2), 848–863.
วิโรจน์ ก่อสกุล. (2563). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาระเบียบวิธีวิจัยทางรัฐประศาสนศาสตร์. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.
สมชาย, ท. (2561). สติสมาธิในงานบริการ: การประยุกต์ใช้ในองค์กรภาครัฐ. วารสารการจัดการภาครัฐ, 9(1), 23–35.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2552). คู่มือการจัดระดับการกำกับดูแลองค์การภาครัฐตามหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance Rating). กรุงเทพฯ: พรีเมียร์ โปร.
สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด. (2565). บรรยายสรุปจังหวัดนนทบุรี. นนทบุรี: สำนักงานจังหวัดนนทบุรี.
สุภัชชา พันเลิศพาณิชย์. (2565). บริการสาธารณะกับบทบาทองค์กรส่วนท้องถิ่น. ค้นเมื่อ 6 มกราคม 2567, จาก http://wwwgotoknow.org/posts/422467.
อุดม ทุมโฆสิต. (2556). เอกสารประกอบการสอนวิชา รอ.6004 องค์การสมัยใหม่. กรุงเทพฯ: คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
Corral & Brewetor. (2009). The Needs Professional's Handbook: Your Guide to Information Service Management. London: Library Association Publishing.
Douglas, C. M. (2007). Design and Analysis of Experiments (6th ed.). New York: John. Willey & Sons.
Kotler, P. (2008). Principles of Marketing (12th ed.). London: Pearson Education Limited.
Kotler, P., & Keller, K. L. (2016). Marketing management (15th ed.). Pearson Education.
McCullough, J. (2007). Management in Public Service. New York: McGraw-Hill.